天长市人社局政府信息依申请公开制度

第一条 为进一步保障和落实公民、法人和其他组织的知情权，根据滁州市《关于印发滁州市县（市、区）政务公开办公室2012年度工作考评细则的通知》（滁政务〔2012〕22号）和天政办〔2012〕68号文件精神，制定本制度。

第二条本制度所称依申请公开，是指公民、法人和其他社会组织(以下简称申请人)，根据自身需要向我局提出申请公开未向社会公众公开的事项，依照本制度向申请人公开的活动。

第三条依申请公开制度的基本原则：严格依法、真实快捷、方便申请人知晓。

第四条下列政务信息，不予公开：

(一)属于国家秘密的；

(二)属于机密成果，公开可能导致机密被泄露，成果所有者不同意公开的；

(三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成不当侵害，个人不同意公开的；

(四)正在调查、讨论、处理过程中的，但法律、法规和本制度另有规定的除外；

(五)与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及公民生命财产安全的；

(六)法律、法规规定禁止公开的其他政（党、事）务信息。

其中第(二)、(三)项所列的政务信息，如果相关当事人同意公开的，可以不受不予公开的限制；第(四)、(五)项所列的政务信息，如果公开具有明显的公共利益并且公开不会造成实质性损害的，可以决定予以公开。

第五条申请人申请公开政（党、事）务信息时，可以采用信函、电话、传真、电子邮件等方式向行我局提出；因客观原因不能自行申请时，可委托他人申请。

公民申请应当包括下列内容：

(一)公民的姓名、工作单位、证件名称及号码、联系方式等；

(二)所需政（党、事）务信息的内容描述；

(三)申请提交时间。

法人和其他组织申请应当包括下列内容：

(一)法人和其他组织名称、组织机构代码、法定代表人 及联系方式等；

(二)所需政（党、事）务信息的内容描述；

(三)申请提交时间。

申请公开属于人社工作成果或个人隐私的信息的，应当提交当事人同意公开的书面证明。

第六条我局在收到申请后，应当当场登记。除可以当场予以答复的外，应当自登记之日起进行实质性审查，并根据下列不同情况，作出答复：

(一)属于应当公开的，制作公开决定书，及时公开；

(二)属于免予公开的，制作不予公开决定书；

(三)属于主动公开的且已经主动向社会公开的，应当指引告知申请人；

(四)属于应当主动公开但未公开的政（党、事）务信息，应当向社会公开，并且指引告知申请人；

(五)申请的政（党、事）务信息不属于我局掌握范围的，应协助将申请转递相关受理机关，同时告知申请人转递情况和联系方式；

(六)申请公开的政（党、事）务信息不存在的，应当告知申请人；

(七)申请公开的内容不明确的，应当告知申请人更改、补充申请。

在规定的期限内确实难以作出答复的，可以将答复的期限适当延长，并书面告知申请人，延长期限最长不得超过20个工作日。

第七条因不可抗力或者其他法定事由不能在规定的期限内答复申请人或者向申请人提供政（党、事）务信息的，期限中止，待障碍消除后恢复计算。

期限的中止和恢复，行政事业单位应当及时书面通知申请人。

第八条申请人要求提供的政（党、事）务信息含有不予公开的内容，但能够区分处理的， 我局将提供可以公开的内容。

第九条申请人要求提供的政（党、事）务信息属于本规定第四条第一款第(二)、(三)项情形，可能影响第三方权益的，除第三方已经书面我局承诺同意公开的外，我局应当书面征询第三方的意见。第三方在要求的期限内未作答复的，视作不同意提供。

第十条答复申请人不予公开、不予提供的政（党、事）务信息，不得再以有偿服务或者变相有偿服务的形式提供，不得通过与我局有隶属关系或者业务指导等关系的企业、事业单位、中介组织以有偿或者变相有偿的形式向申请人提供。

第十一条在依申请提供政（党、事）务信息时，可安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者自行抄录。

第十二条申请人认为我局不按规定履行政（党、事）务信息公开义务的，可以向该局政（党、事）务公开领导小组投诉(电话0550--2510009)，局政（党、事）务公开领导小组接受投诉后应当及时调查处理，并在20个工作日内予以答复。对答复不满意者可直接向纪检监察部门投诉。